深圳2020年度城市更新和土地整备计劃出炉
近日，由深圳市计劃和天然资本局制订的《深圳市2020年度都會更新和地皮整备規劃》經新一期市當局公報印發。9月23日，宝安區公布了關于福海街道和平旧村都會更新单位旧屋村范畴認定的公示。
01
深圳市2020年度都會更新和地皮整备規劃
由深圳市计劃和天然资本局制订的《深圳市2020年度都會更新和地皮整备規劃》（下称《規劃》）經新一期市當局公報印發。
在都會更新方面，2019年全市新增革新8554亩，完成革新5812亩，完成撤除重修供给用地260公顷，新增撤除重修類更新单位規劃范围633公顷。
在地皮整备方面，2019年全市共完成地皮整备使命24.2平方千米。
2020年全市新增撤除重修類都會更新单位規劃用地范围679公顷，全市地皮整备使命完成15平方千米。
地皮整备專項規劃方面，2020年全市放置地皮整备资金110亿元。規擦窗器,劃放置新建地皮整备項目73個，续建地皮整备項目188個。
衡宇征收專項規劃方面，年度放置市本级衡宇征收項目资金51.7亿元。
01
2019年度規劃履行環境
（一）都會更新年度使命完成環境：
1．逾额完成省“三旧革新”稽核使命。2019年全市新增革新8554亩，完成革新5812亩，方针完成率别離為107%和104%。
2．逾额完成市“十大專項举措”稽核使命。2019年全市完成撤除重修供给用地260公顷，完成旧工業區综合整治130万㎡，方针完成率别離為106%和108%。
3．逾额完成都會更新“十三五”计劃稽核使命。2019年全市新增撤除重修類更新单位規劃范围633公顷，方针完成率為100%；經由過程更新单位计劃配建人材住房、安居型商品房和大眾租赁住房46115套，方针完成率為143%；新增计劃筹集立异型財產用房38万㎡，方针完成率為154%；新增计劃筹集自力占地大眾配套举措措施153個，方针完成率為113%；新增计劃筹集非自力占地大眾配套举措措施59万㎡，方针完成率达350%。
（二）地皮整备年度使命完成環境：
1．逾额完成地皮整备年度使命。2019年全市規劃完成地皮整备使命16平方千米。2019年，全市共完成地皮整备使命24.2平方千米，方针完成率為151%。此中，较大面积財產空間整备專項使命共完成15平方千米，方针完成率為125%。
2．有序展開较大面积財產空間整备片區和大項目地皮整备事情。2019年全市地皮整备事情踊跃有用推動了光亮科学城（启動區）整备片區、光亮科学城（@焦%68489%點大装%lhs58%配@區）整备片區、新大整备片區、大铲湾整备片區、坪山區高新南財產整备片區等多個较大面积財產空間的整备事情；重點完成龙岗中間病院、吉华病院、220KV門前變電站（百門前）、500KV坪山输變電工程、光亮水質净化厂、外環高速、觀澜人民路（二期）、南头直升機场地皮整备項目、羊台山北部環城绿道扶植等根本举措措施項目標地皮整备事情。
3．资金付出事情運轉顺遂。2019年全市規劃放置地皮整备资金180亿元，經市當局赞成調度出10.5亿元用于坪山區新增市级衡宇征收項目资金需求，現實完成地皮整备资金付出169.屏東汽機車借款,5亿元，有力保障了全市整备事情的施行推動。2019年放置市本级衡宇征收項目抵偿资金43.31亿元，市財務轉移付出各區衡宇征收资金43.31亿元。
2020年度規劃體例環境
（一）體例布景。
2020年是深圳經濟特區創建40周年，是扶植粤港澳大湾區和中國特點社會主义先行树模區周全放開、纵深推動的關头之年，也是决胜周全建成小康社會和“十三五”计劃的收官之年。
2020年更新和整备事情将環抱市委市當局重大决议计劃摆设，實現財產空間從被動资本保障向自動調控變化，出力解决我市大眾辦事举措措施供需抵牾凸起的問題，确保“十三五”计劃各項使命美满完成，為都會高質量可延续成长供给空間保障。
（二）體例重點。
1．周全推動財產空間资本保障事情，促成實體經濟高質量成长。一是打造“两個百平方千米级”辦事程度高、人文活气高、立异浓度高、經濟密度高的高品格財產空間；二是延续推動较大面积財產空間整备事情；三是完玉成球招商30平方千米財產用地的地皮整备事情。
2．果断完成市當局提出的“四個1000”方针，落實新增旧改項目1000万㎡的使命，并已分派至各區。
3．牢牢環抱中國特點社會主义先行树模區及粤港澳大湾區扶植请求，加速落實相干的重大項目、都會根本举措措施及大眾辦事举措措施等用地。
4．确保完成“加速河山空間提質增效 實現高質量可延续成长”十大專項行開工作使命。周全完成旧工業區综合整治、撤除重修類都會更新用地供给、违法修建空間管控專項举措、原特區外村辦黉舍地皮房產汗青遗留問題處置事情使命。
5．提質提量完玉成市都會更新和地皮整备“十三五”计劃使命。
2020年度規劃整體使命
（一）都會更新2020年度使命。
1．省“三旧革新”稽核使命。按照省厅请求（预下达），年度全市新增施行革新使命9000亩，完成革新使命5000亩。
2．撤除重修類都會更新单位規劃用地范围。全市新增撤除重修類都會更新单位規劃用地范围679公顷。
3．旧工業區综合整治范围。年度全市完成旧工業區综合整治修建面积120万㎡。
深圳市2020年度各區都會更新整體使命范围放置表
（二）地皮整备2020年度使命。
2020年度全市地皮整备使命完成15平方千米，详细分化為如下四項事情使命：
1．財產空間整备專項举措使命，全市財產空間整备相干事情年度完成10平方千米用地。年度完成的“两個百平方千米级”高品格財產空間、较大面积財產空間整备片區、全世界招商30平方千米財產用地中經由過程地皮整备手腕施行完成的地块，可计入本專項事情使命。
2．地皮整备长處兼顾事情使命，全市地皮整备长處兼顾項目施行范畴内年度完成1平方千米用地的移交入库事情。
3．原特區外96所村辦黉舍地皮房產遗留問題處置事情使命，依照《關于原特區外村辦黉舍地皮房產遗留問題處置的定見》（深規土規〔2018〕2号）请求，年末前周全完成原特區外96所村辦黉舍地皮房產汗青遗留問題處置事情，年度全市原特區外村辦黉舍完成處理0.49平方千米用地。
4．其他地皮整备事情使命，全市地皮整备其他項目施行范畴内年度完成3.51平方千米用地的移交入库事情。按照违法修建空間管控專項举措请求，全市29平方千米圖斑盘活的残剩使命年末前须全数完成，此中經由過程地皮整备方法驗收入库的地块可计入其他地皮整备事情使命。
以上各項事情使命之間堆叠部門，不反复統计。
深圳市2020年度各區地皮整备整體使命范围放置表
单元：公顷
（三）用地供给2020年度使命。
跟尾落實《深圳市2020年度扶植用地供给規劃》请求，扎實推動都會更新和地皮整备事情，强化存量用地供给款式。
2020年度用地供给使命采纳更新整备指標联動稽核機制，全市撤除重修類都會更新和地皮整备长處兼顾用地供给235公顷，此中福田10公顷，罗湖33公顷，南山8公顷，盐田6公顷，宝安54公顷，龙岗80公顷，龙华10公顷，坪山10公顷，光亮20公顷，大鹏4公顷。今年度用地供给使命的認定中正通馬桶,尺度是撤除重修類都會更新签定合同出讓的開辟扶植用地和移交入库用地，和地皮整备长處兼顾項目签定合同出讓的留用地皮。落實市當局提出的“四個1000”的方针，上述用地出讓合同中修建面积很多于1000万㎡。
深圳市2020年度各區用地供给使命范围放置表
单元：公顷
2020年度專項規劃内容
（一）都會更新專項規劃。
1．都會更新“十三五”计劃年度使命。
依照全市和各區都會更新“十三五”计劃同一放置，2020年度全市新增撤除重修類都會更新单位規劃用地范围679公顷；全市新增“工改M0”類更新单位規劃用地范围不高于133.5公顷；新增计劃配建人材住房、安居型商品房和大眾租赁住房29456套，立异型財產用房23.6万㎡；新增计劃配建自力占地大眾配套举措措施134個，非自力占地大眾配套举措措施范围25.3万㎡。
深圳市2020年度各區都會更新“十三五”计劃稽核使命范围放置表
备注：1．原则上“工改M0”類都會更新单位規劃用地范围不该跨越上限值请求。
2．上述自力占地的大眾配套举措措施包含中小学、综合病院、幼儿园、公交场站（含公交首末站）、變電站、消防站、雨水泵站、邮政和通訊举措措施。以上举措措施為附设的且功效完备的，可纳入本規劃統计。
3．非自力占地的大眾配套举措措施包含社區警務室、社區辦理用房、社區辦事中間、文化勾當室、社區康健辦事中間、社區老年人日間照猜中心、小型胰島茶,垃圾轉運站、再生资本收受接管站、大眾茅厕、環卫工人作息房等。
（二）地皮整备專項規劃。
1．地皮整备年度资金。2020年度全市放置地皮整备资金110亿元。包含：
（1）地皮整备項目资金96.84亿元。详细各區年度地皮整备资金放置详見附表5。“两個百平方千米级”高品格財產空間、较大面积財產空間整备片區、全世界招商30平方千米財產用地范畴内地皮整备事情可以使用地皮整备項目资金。
（2）其他资金0.16亿元。详细用于地皮整备政策制订、咨询、评估，地皮整备與都會更新政策交融钻研和其他相干根本性前期事情。
（3）单列深汕生态情况科技財產园及配套門路（通港大道）項目资金13亿元（專款專用）。
各區應严酷依照《關于進一步優化地皮整备項目辦理事情機制的若干辦法》（深府辦函〔2018〕281号）等相干政策请求，依法依規辦理地皮整备资金，項目施行完成後各施行主體應在打點地皮移交手续後的3個月内，打點項目结算手续，并将审核确認的结算成果報市计劃和天然资本局。单列的深汕生态情况科技財產园及配套門路（通港大道）項目资金13亿元履行專款專用，專項稽核。
2．地皮整备項目放置。
（1）地皮整备項目。規劃放置新建地皮整备項目73個，续建地皮整备項目188個，共261個。
（2）地皮整备安顿房扶植項目。規劃放置新建地皮整备安顿房扶植項目4個，续建地皮整备安顿房扶植項目6個，共10個。安顿房扶植资金放置依照安顿房相干政策履行。
（3）地皮整备长處兼顾項目。規劃放置新建地皮整备长處兼顾項目21個，续建地皮整备长處兼顾項目111個，共132個。
（4）单列深汕生态情况科技財產园及配套門路（通港大道）項目。
（三）衡宇征收專項規劃。
2020年度放置市本级衡宇征收項目资金51.7033亿元。详细各區资金放置详見附表10。各施行主體按照已列入年度市本级衡宇征收規劃内項目標首要水平和推動環境，在切块下达的規劃资金额度内，自行分派详细項目標资金放置。
1．市本级財務承當的衡宇征收項目。
（1）市本级財務承當的衡宇征收通例項目放置。規劃推動南山區阜外深圳病院三期衡宇征收項目、深圳市第十三高档中学征收項目等新建項目51個；广深沿江高速二期工程、梅觀高速公路清湖南段市政門路工程等续建項目74個，其他項目6個，合计131個。上述項目標用度原则上由市本级財務放置付出。深汕西高速公路改扩建工程項目、惠盐高速公路深圳段改扩建工程和东部過境快速路衡宇征收抵偿項目征收拆迁抵偿用度由企業付出。
（2）市本级財務承當的衡宇征收轨道交通項目放置。轨道交通項目標衡宇征收事情由市轨道交通扶植辦公室卖力兼顾，各區當局卖力详细施行。規劃放置轨道項目42個。
2．區级財務承當的衡宇征收項目。
規劃放置區级財務承當的衡宇征收項目883個。上述項目標用度原则上由區级財務放置付出。斟酌到各區交通综合治理等大眾长處項目標急需，各戋戋级衡宇征收規劃可放置零散急需項目1項，授權各區當局审批并施行。
保障辦法
（一）摸索面向存量用地開辟的新機制。體系性钻研存量空間操纵模式，以计劃兼顾、布局優化、长處同享、節省集约為原则，經由過程模式立异、法则立异、體系體例立异，摸索笼盖计劃、确權、出讓、审批、羁系等全链条的存量空間辦理轨制系統。
（二）增强與“十四五”更新整备计劃的跟尾。增强年度規劃與五年專項计劃之間的傳导機制钻研事情，提早跟尾“十四五”更新整备專項计劃事情放置及空間節制请求，經由過程年度規劃公道兼顾分歧類型用地的施行模式。
（三）强化市區联開工作機制。深化部分协同，優化联開工作機制。市级主管部分卖力摆设、督查、稽核全市方针使命，和谐推動重點事情。鼓動勉励各區當局立异思绪、率先摸索，在遵照剛性底线的根本上赐與最大限度的政策弹性。
（四）落實生态庇护和修复的新成长理念。践行“绿水青山就是金山銀山”的理念，落實生态情况庇护、泥土情况質量晋升等相干事情请求。地皮整备施行主體展開整备地块的泥土污染状态查询拜访事情，相干用度從地皮整备资金列支。經查询拜访為污染地块的，由相干部分依职责展開泥土修复事情，地皮整备施行单元同步展開地皮整备事情，待泥土修复和地皮整备事情完成後，再打點移交入库手续。
（五）優化規劃稽核機制。细化绩效稽核事情方案，继续将重點事情使命完成環境纳入绩效稽核，完美稽核评估機制。今年度各區用地供给使命范围、都會更新“十三五”计劃稽核使命范围與地皮整备使命范围指標完成環境将與“十四五”更新整备计劃使命指標举行联動，逾额完成使命的酌情予以“十四五”计劃指標調减，未完成使命的予以“十四五”计劃指標調增。本規劃单列的深汕生态情况科技財產园及配套門路（通港大道）項目，履行專項稽核。
其他阐明
（一）都會更新单位規劃履行常态化申報。除政策劃定明白需報市计劃和天然资本局兼顾肯定的重點更新单位規劃外，其他由各區依照响應政策劃定自行审批後，報市计劃和天然资本局存案。
（二）地皮整备專項規劃項目履行按期調解機制。各區可按照地皮整备事情現實環境，逢单月份提出一次地皮整备專項規劃項目調解申请。地皮整备項目調解由市计劃和天然资本局兼顾肯定後報市當局存案，地皮整备长處兼顾項目調解由市计劃和天然资本局兼顾後報市當局审批。項目施行范畴調解優化部門的面积不跨越原項目施行面积20%的，不视作項目調解情景。
（三）衡宇征收專項規劃項目履行中期調解機制。各區當局可按照衡宇征收事情推動必要，将重大的、告急的或已具有施行前提，且合适政策请求的衡宇征收項目在年中申報给市衡宇征收主管部分，市衡宇征收主管部分汇总收拾，經市當局核准後纳入年度衡宇征收項目規劃。
（四）衡宇征收專項規劃項目原则上不得纳入都會更新撤除重修用地范畴和地皮整备长處兼顾項目范畴。
（五）前海互助區地皮整备事情使命纳入本規劃統计口径，地皮整备资金由前海辦理局放置。除单列的深汕生态情况科技財產园及配套門路（通港大道）項目外，深汕出格互助區高中园等其他項目原则上依照《深汕出格互助區团體地皮征收和流轉整體方案》履行。
（六）本規劃自印發之日起履行，有用期至下一年度規劃印發前。
（七）本規劃由深圳市计劃和天然资本局卖力诠释，各區當局（新區管委會、深汕出格互助區管委會）卖力组织施行。
頁:
[1]